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国资委信息
时间:2016/02/29

区国资委信息


(一)全力推进国资国企改革创新

落实好《北京市西城区关于进一步深化国资国企改革发展的意见》,重点在企业改制、法人治理、企业领导人员薪酬管理等方面取得突破,并着手开展国资委“十三五”规划编制工作。

(二)大力推动政府重点项目建设

支持企业参与京津冀协同发展,稳步推进永清现代物流园、固安产业园等项目建设。支持企业积极推进政府重点工程建设,加快推进棚户区改造和保障房项目建设。

(三)以“管资本为主”创新国资监管模式

修订完善《西城区企业国有资产重大事项管理暂行办法》,进一步简政放权,建立权力清单,把该放的坚决放到位,把该给的坚决给到位,同时对该管的也要管到位。大幅减少管理重要子企业数量,逐步减少并规范审批事项,优化审批决策程序。依法落实企业董事会职权(包括选人用人、考核奖惩、薪酬分配权)。

(四)进一步强化国有监管基础工作

探索引入各类优质资本参与区属国有企业的改制重组。研究制定资产评估专家复审制度,加大老字号品牌、非物质文化遗产、土地使用权等无形资产的管理力度。进一步加大国资监管信息化建设力度。

(五)进一步完善企业经营者业绩考核和薪酬管理

进一步完善区属企业差异化分类考核,修订完善国有企业经营者业绩考核办法。按照中央、北京市关于深化国有企业负责人薪酬制度改革意见及相关要求,坚持“分类分层、统筹联动、科学合理”的原则,突出“限高、活中、提低”工作主线,研究制订《西城区国有企业负责人薪酬管理制度改革实施方案》,修订完善国有企业经营者薪酬管理办法。

(六)进一步完善国有资本经营预算管理体系

建立健全国有资本收益分享和分类收缴机制,推动修订国有资本经营预算管理办法和国有资本收益收缴管理办法,逐步提高国有资本收益收缴比例。进一步优化调整预算支出结构,加大对产业发展、重组改制、转型升级、自主创新、老字号与文化创意产业和战略性新兴产业投资的支持力度,着力解决企业历史遗留问题,逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例。

(七)进一步创新国有资本运营模式

支持国有资本与创业投资基金、产业投资基金、政府引导基金等各类资本共同设立股权投资基金,参与不同所有制企业的兼并收购、重组整合、改制上市,投资战略性新兴产业及文化创意、高新技术、新兴服务业等领域的创业创新项目。

(八)加快企业改制重组上市步伐

推进华天集团、宣房投公司的公司制改革。与相关部门协作开展经营性文化资源资产的重组整合和转企改制工作。按照区委区政府部署,探索对国资委监管之外的经营性国有资产实施集中、统一的专业监管。加大企业上市培育辅导力度。

(九)积极发展混合所有制经济

积极扩大同优质中央企业、市属企业及其他地方国企和其他所有制企业的合作,推动股权多元化,努力提升企业发展能力。鼓励有诚信、有责任、有实力的社会资本参与国有企业改制重组。

(十)加强企业法人治理建设

进一步完善董事的选聘、培训、评价与激励约束机制,指导企业加强集团董事会及子企业董事会建设,层层规范完善董事会报告制度;进一步加强监事会主席和外派监事的配备。

(十一)健全完善国有资产监督机制

加强监事会、财务审计、纪检监察、法律事务管理的有效协同,继续推进企业法律顾问制度建设,完善企业负责人经济责任审计制度,建立重大项目或事项专项审计制度,加大企业外埠投资管理力度。全面梳理分析“三重一大”决策方面存在的问题,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,防止改革过程中的利益输送。

(十二)进一步加强领军人才队伍建设

完善企业领导人员发现培养、选拔任用、考核评价、激励约束、监督检查、退出管理机制,配合组织部门制定《西城区国有企业领导人员管理暂行办法》。探索完善党政机关与国有企业之间人才顺畅流动的体制机制,加大跨系统、跨企业交流使用人才的力度,开展企业高级管理人员市场化选聘。

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